|
Nhận xét về thực trạng
UAV và biện pháp quản lý:
Từ thực trạng trên có thể thấy, UAV vừa là thành tựu công nghệ cần được
khuyến khích phát triển, vừa là một phương tiện có khả năng tạo ra rủi ro cao nếu
không được quản lý chặt chẽ. Vì vậy, yêu cầu đặt ra không phải là hạn chế hoặc
cấm đoán việc sử dụng UAV một cách đại trà, mà là xây dựng cơ chế quản lý theo
hướng phân loại rủi ro, kiểm soát chặt chẽ khu vực nhạy cảm và bảo đảm khả năng
phát hiện, truy vết, xử lý nhanh chóng khi xảy ra vi phạm.
Những hạn chế, bất cập trong công tác quản lý UAV: Khó khăn trong việc kiểm
soát số lượng và chủ thể sử ụng UAV; khả năng phát hiện và truy vết UAV còn điểm
cần tiếp tục tăng cường hoàn thiện, bổ sung thiệt bị quan sát và phát hiện
drone.
Từ những bất cập đó, cần đưa ra những giải pháp tăng cường
quản lý UAV như sau:
+ Hoàn thiện pháp theo hương quản lý dựa trên mức đô rủi ro, không nên áp dụng
một cơ chế quản lý giống nhau đối UAV sử dụng cho mục đích giải trí; UAV phục vụ
quay phim, chụp ảnh; UAV sử dụng trong
nông nghiệp; UAV phục vụ khảo sát, đo đạc; UAV hoạt động gần sân bay; UAV hoạt
động trong khu vực quốc phòng, an ninh; UAV có tải trọng lớn hoặc khả năng bay
xa.
+ Tăng cường đăng ký, nhận dạng và truy xuất nguồn gốc UAV: Cần xây dựng cơ
chế quản lý để cơ quan chức năng có khả năng xác định UAV nào đang hoạt động,
thuộc chủ thể nào và người nào đang điều khiển. Theo hướng quản lý thông tin chủ
sở hữu, quản lý thoong tin thiết bị, nhận dạng UAV, lưu trữ thông tin cần thiết
phục vụ truy vết.
+ Tăng cường tuyên truyền và giáo dục pháp luật: người sử dụng UAV cần được
phổ biến rõ: khu vực nào được phép bay; khu vực nào cấm bay hoặc hạn chế bay;
trường hợp nào phải xin phép; trách nhiệm của người điều khiển; mức xử phạt khi
vi phạm; hậu quả pháp lý nếu gây mất an toàn hàng không.
+ Tăng mức độ nghiêm khắc đối với hành vi xâm phạm an toàn hàng không: Đối
với hành vi UAV cố ý xâm nhập khu vực cấm, gây cản trở hoặc uy hiếp an toàn hoạt
động bay, cần bảo đảm việc xử lý đủ sức răn đe.
+ Thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành thống nhất: Cần xây dựng quy trình
thống nhất giữa cơ quan quản lý hàng không; đơn vị quản lý, khai thác cảng hàng
không; cơ quan công an, quân đội; cơ quan quản lý vùng trời; chính quyền địa
phương và các đơn vị cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay.
Link bài: https://tuoitre.vn/uav-xam-nhap-khu-vuc-bay-ai-chiu-trach-nhiem-cho-hang-chuc-chuyen-bay-bi-hoan-huy-chuyen-100260812101526368.htm
|