Mới đây (1/1/2019), luật Quy hoạch đã được
thông qua với nhiều điểm mới trong quy định về đất đai, kinh doanh bất động sản
như: nghiêm cấm các hành vi không công bố, công bố chấm thông tin dự án, từ chối
cung cấp thông tin về quy hoạch hay một số quy định mới về việc người nước
ngoài mua nhà tại Việt Nam, quản lí condotel,…
Thưa ông, sau khi luật Quy hoạch được thông
qua, những điểm mới nào cần lưu ý trong qui định về đất đai và kinh doanh bất động
sản?
Theo tôi điểm cần quan tâm đó là các quy định như:
Nghiêm cấm hành vi từ chối cung
cấp thông tin về quy hoạch, Một trong những điểm nổi bật của Luật Quy
hoạch là việc quy định các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động quy hoạch nhằm
hạn chế tối đa các tiêu cực trong quy hoạch những năm vừa qua, gồm, Không công
bố, công bố chậm, công bố không đầy đủ quy hoạch hoặc từ chối cung cấp thông
tin về quy hoạch, trừ trường hợp thông tin thuộc bí mật nhà nước; cố ý công bố
sai quy hoạch; cố ý cung cấp sai thông tin về quy hoạch; hủy hoại, làm giả hoặc
làm sai lệch hồ sơ, giấy tờ, tài liệu…
Quy hoạch không được mang tính “nhiệm kỳ”
Quy hoạch thay đổi theo
nhiệm kỳ, không đồng nhất, thiếu tính kết nối đã tạo thành một lực cản cho sự
phát triển của từng địa phương và cả nước. Để khắc phục những hạn chế,
Luật quy hoạch quy định trong hoạt động quy hoạch phải tuân thủ những nguyên
tắc sau:
- Bảo đảm sự tuân thủ, tính liên tục, kế
thừa, ổn định, thứ bậc trong hệ thống quy hoạch quốc gia.
- Bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa quy
hoạch với chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm kết hợp
quản lý ngành với quản lý lãnh thổ; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi
trường…..
Cơ quan lập quy hoạch phải lấy ý kiến về quy hoạch
Theo quy định Luật quy
hoạch thì, khi lập quy hoạch cơ quan lập quy hoạch phải lấy ý kiến của các cơ
quan, tổ chức liên quan và đối tượng chịu sự tác động của quy hoạch, cụ thể:
- Cơ quan lập quy hoạch có trách nhiệm lấy ý
kiến các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các cấp của địa phương liên quan
và cơ quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân khác có liên quan về quy hoạch, trừ quy
hoạch ngành quốc gia thì do cơ quan tổ chức lập quy hoạch lấy ý kiến.
Điều chỉnh quy hoạch không được làm thay đổi mục
tiêu quy hoạch
Đây là một trong những
nguyên tắc khi điều chỉnh quy hoạch, theo đó:
- Việc điều chỉnh quy hoạch không làm thay
đổi mục tiêu của quy hoạch, trừ các trường hợp sau:
+ Có sự điều chỉnh mục tiêu của chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực làm
thay đổi mục tiêu của quy hoạch;
+ Có sự thay đổi, điều chỉnh địa giới hành
chính làm ảnh hưởng đến tính chất, quy mô không gian lãnh thổ của quy hoạch;
Quy trình lập quy hoạch tỉnh
Theo Luật Quy hoạch, lập
quy hoạch tỉnh được thực hiện theo các bước sau đây:
Bước 1: Xây dựng nhiệm vụ
quy hoạch tỉnh
Cơ quan lập quy hoạch chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, tổ chức liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng nhiệm vụ lập
quy hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét trình Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt;
Bước 2: Đánh giá thực trạng
và đề xuất các mục tiêu, địch hướng phát triển
- Cơ quan lập quy hoạch lựa chọn tổ chức tư
vấn lập quy hoạch; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan, Ủy ban
nhân dân cấp huyện nghiên cứu, xây dựng quy hoạch;
- Phân tích, đánh giá, dự báo về các yếu tố,
điều kiện, nguồn lực, bối cảnh phát triển, đánh giá thực trạng phát triển kinh
tế - xã hội của địa phương, đề xuất các quan điểm chỉ đạo và mục tiêu, các định
hướng ưu tiên phát triển làm cơ sở lập quy hoạch;
Bước 3: Xây dựng nội dung
quy hoạch
………………..
Đó là những điểm mới, minh bạch, công khai và
có lợi cho người dân, tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản.
Thực tế hiện nay còn tồn tại những vấn đề gì
trong quy định về đầu tư, quy hoạch đất đai, kinh doanh bất động sản thưa ông?
Hiện nay vấn đề về thông tin quy hoạch hầu
như chưa được công khai, minh bạch và không phải cá nhân, tổ chức nào cũng biết
được thông tin quy hoạch. Nhiều người cho rằng thông tin quy hoạch nhiều khi
không minh bạch tạo nên tính không công bằng, cạnh tranh trong kinh doanh, gây
bất bình cho nhiều cá nhân, tổ chức kinh doanh bất động sản.
Để luật được áp dụng vào cuộc sống, chúng ta
cần phải thực hiện như thế nào, thưa luật sư?
Theo tôi cả cơ quan nhà nước và các cá nhân,
tổ chức cần nghiêm chỉnh thực hiện đúng Luật quy hoạch. Luật quy hoạch cần thực
thi và đi vào thực tiến để mọi tổ chức, cá nhân đều công bằng, bình đẳng trước
pháp luật. Mọi cá nhân, tổ chức đều biết được thông tin quy hoạch về nhà đất mà
khôgn bị hạn chết vì bất kỳ lý do gì.
Trân trọng cảm ơn luật sư!
Luật sư Trần Minh Hùng Trưởng văn phòng Luật sư Gia Đình Trả Lời HTV9
|